September 23, 2026
En septiembre de 2024, un acuerdo revisado entre Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia moderniza el marco de defensa que databa de 1951. Aunque Groenlandia conserva su soberanía y rechaza cualquier anexión, el texto amplía significativamente la huella militar estadounidense en el Ártico. Esta evolución responde a desafíos geopolíticos crecientes: vigilancia de los accesos atlánticos, limitación de la influencia china sobre los minerales críticos y consolidación de la defensa de la OTAN frente a las tensiones regionales.
El acuerdo firmado el 22 de septiembre de 2024 actualiza el de 1951, concluido en pleno apogeo de la Guerra Fría. Desde esa fecha, Estados Unidos ya disponía del derecho a mantener fuerzas militares, construir instalaciones, circular y sobrevolar Groenlandia, pero a reserva de acuerdos específicos para cada nueva zona.
La revisión conserva esta arquitectura: Groenlandia sigue bajo soberanía danesa y conserva íntegramente su derecho a la autodeterminación. Ninguna cláusula confiere a Estados Unidos una soberanía parcial, un derecho general sobre los minerales o un poder unilateral sobre el territorio. Washington solo obtiene la ampliación y la clarificación de derechos militares ya existentes.
El texto prevé la modernización de Pituffik (base aérea del norte de Groenlandia), en particular para contribuir al proyecto antimisiles Golden Dome destinado a vigilar los accesos árticos. Se planifican dos nuevos emplazamientos: Narsarsuaq y Mestersvig. Las modalidades precisas de su desarrollo quedan por negociar entre las partes.
Un elemento notable: se prevé un procedimiento acelerado para las instalaciones militares sin personal permanente, lo que simplifica los despliegues puntuales o la rotación de tropas.
Por primera vez, el acuerdo explicita el derecho de acceso submarino estadounidense. Esta clarificación responde a la aparición de la competencia ártica: vigilancia de submarinos, control de las nuevas rutas de navegación, detección de actividades navales extranjeras. Se integra una cláusula de exclusividad: ningún Estado ajeno a la OTAN podrá mantener una presencia militar duradera en la zona.
Esta disposición apunta principalmente a Rusia, pero también a cualquier actor tercero que pueda explotar la ausencia de control occidental. Se aplica igualmente a los dos estrechos del norte de Groenlandia, puntos de paso estratégicos.
El acuerdo incluye una cláusula orientada a la independencia de Groenlandia. En caso de separación política de Dinamarca, una Groenlandia independiente debería o bien asumir estos acuerdos militares, o bien solicitar la adhesión a la OTAN. Esta formulación preserva formalmente la soberanía groenlandesa al tiempo que ancla estructuralmente el territorio en la arquitectura occidental.
Contrariamente a las demandas iniciales, los minerales groenlandeses no se ceden directamente a Estados Unidos. No obstante, el acuerdo integra una cláusula de filtrado de las inversiones extranjeras «sensibles» en materias críticas (tierras raras, litio, níquel). Esta disposición apunta indirectamente a China, actor principal de la inversión minera en el Ártico.
El mecanismo exacto de este filtrado sigue siendo impreciso en el texto publicado, pero refleja una voluntad de limitar la penetración económica china en los recursos cruciales para la transición energética mundial, sin recurrir por ello a una nacionalización o a una cesión directa.
El dispositivo amplía la capacidad de vigilancia de la OTAN en el Ártico en tres dimensiones: misiles balísticos (radares y detección de lanzamientos rusos), aérea (cobertura de los accesos del Atlántico Norte) y marítima/submarina (zonas hasta ahora menos controladas). Esta cobertura dificulta cualquier proyección de poder ruso hacia el Atlántico Norte.
Aun así, el acuerdo no resuelve por completo las cuestiones de credibilidad estadounidense en el Ártico: Estados Unidos ya mantenía una capacidad mínima sobre el terreno desde 1951. La expansión anunciada sigue siendo progresiva.
Trump prometió un acuerdo sin coste para Estados Unidos, afirmación no corroborada por el texto oficial. Este no precisa ni la financiación de las modernizaciones ni los importes de la ayuda estadounidense a Groenlandia. Esta opacidad presupuestaria crea una ambigüedad sobre la viabilidad económica a largo plazo de los compromisos militares anunciados.
El acuerdo de 2024 actualiza la Guerra Fría a la era de la competencia ártica. Groenlandia sale indemne de la amenaza de anexión y preserva su soberanía formal. Pero su territorio queda más estrechamente integrado en el dispositivo de defensa occidental, con implicaciones para su estabilidad política interna y sus relaciones con otros actores regionales.
Para la OTAN, es un refuerzo bienvenido frente a las tensiones crecientes en el Ártico. Para Estados Unidos, es un regreso visible a la primera línea ártica tras décadas de despliegue mínimo. Para China y Rusia, es la afirmación de un cierre occidental sobre una región estratégica.
Esto no constituye un consejo de inversión.
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