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NOTE MACRO · N°

UE : la riposte “soft power” à la guerre commerciale

LA SEMAINE EN 4 CHIFFRES
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UE : la riposte “soft power” à la guerre commerciale

January 28, 2026

À retenir

  • Deux accords conclus après des décennies de négociations.
  • Des partenariats qui dépassent la seule logique commerciale.
  • Un affaiblissement indirect du levier tarifaire américain.

Les faits de marché

Deux accords majeurs ont été conclus en 2026.

L’accord UE–Inde est l’aboutissement de négociations lancées en 2007, gelées en 2013, puis relancées en 2022. Il aura fallu près de vingt ans pour ouvrir l’un des marchés les plus protectionnistes au monde.

L’accord UE–Mercosur s’inscrit dans une temporalité encore plus longue. Les discussions débutent en 1999, un accord politique est trouvé en 2019, avant une renégociation environnementale et une finalisation début 2026.

Leur synchronisation intervient dans un contexte de tensions commerciales accrues, donnant à ces accords une portée stratégique immédiate.

Pas de simples accords commerciaux

Ces accords ne répondent pas à une logique uniforme.

L’accord UE–Inde dépasse le cadre marchand. Il couvre les biens, les services (144 secteurs), la mobilité étudiante et inclut une coopération en matière de sécurité. Il s’apparente à un partenariat stratégique structurant.

L’accord UE–Mercosur est davantage centré sur les échanges de biens. Il intègre des quotas agricoles et soulève un risque juridique, notamment au regard d’un éventuel examen par la Cour de justice de l’Union européenne.

UE–Inde : les éléments clés

L’accord UE–Inde constitue une ouverture commerciale d’ampleur.

Environ 97 % des exportations européennes vers l’Inde sont libéralisées.
Près de 100 % des exportations indiennes vers l’UE sont ouvertes sur une période de sept ans.

Les exportations européennes vers l’Inde sont attendues en doublement d’ici 2032, selon les projections associées à l’accord.

Sur le plan sectoriel :

  • Automobile : droits de douane d’environ 110 % ramenés à 10 %, avec un quota de 250 000 véhicules par an.
  • Industrie (machines, équipements électriques, aéronautique) : droits quasi nuls.
  • Vins et spiritueux : forte baisse des droits.

En contrepartie, l’Union européenne ouvre davantage son marché aux produits indiens, notamment le textile, le cuir, les gemmes et la chimie.

UE–Mercosur : une logique asymétrique

L’accord UE–Mercosur repose sur une logique différente.

Il prévoit une baisse de droits pouvant atteindre 35 % sur les automobiles, les pièces détachées, les machines et les produits chimiques.

L’accès agricole est strictement plafonné, notamment pour le bœuf, la volaille, le sucre et l’éthanol. Cette architecture limite l’impact sur les filières agricoles européennes.

L’impact macroéconomique est attendu comme nettement plus fort côté Mercosur que côté UE, reflétant l’asymétrie des économies concernées.

Pourquoi ces accords affaiblissent le levier tarifaire américain

Ces accords réduisent indirectement l’efficacité du levier tarifaire américain.

Ils offrent des débouchés plus diversifiés, diminuant la dépendance à un axe commercial unique. Ils contribuent à des chaînes de valeur moins concentrées, plus résilientes face aux chocs politiques ou tarifaires.

Surtout, ils structurent des partenariats commerciaux et maritimes de long terme, dont l’impact dépasse celui de simples droits de douane ajustables à court terme.

Dans ce cadre, la puissance ne se joue plus uniquement sur le niveau des tarifs, mais sur la capacité à organiser durablement les flux.

Lecture : fondamentaux vs mécanique de marché

La stratégie européenne illustre un glissement de la mécanique de marché vers une logique plus structurelle. Les droits de douane restent des outils tactiques. Les accords commerciaux, eux, redessinent les fondamentaux des échanges.

En sécurisant l’accès aux marchés et aux routes commerciales, l’Union européenne agit sur des horizons plus longs, moins sensibles aux cycles politiques immédiats.

Mini-glossaire

  • Soft power : capacité d’influence par l’attraction économique, culturelle ou institutionnelle.
  • Accord de libre-échange : traité visant à réduire ou supprimer les barrières commerciales.
  • Quotas agricoles : plafonds d’importation destinés à protéger certaines filières.
  • Chaîne de valeur : ensemble des étapes de production et de distribution d’un bien.
  • Levier tarifaire : usage des droits de douane comme instrument de pression économique.

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